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以培代罚 杜绝监管真空

2021年07月23日 来源: 中国石化报  作者: 戚剑峰 朱春江
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戚剑峰 朱春江

在西北油田采油二厂百里油区,青年安全生产示范岗管理室督察组的6名“安全卫士”驰骋大漠,纠违章、除隐患,严格监督41座站库934口单井的生产运行,以及日均60点次施工作业,为实现全年295万吨稠油安全生产保驾护航。今年以来,他们共计检查现场427点次,发现问题776项,有效把隐患消除在萌芽状态。

为了规范现场督察工作,采油二厂编制《采油二厂安全环保督察工作手册》,组织经验丰富、责任心强的管理、技术骨干组成督察组,明确督察人员职责范围、工作纪律、督察实施、人员考核等内容,规范工作完成质量要求,推动了督察工作规范有序开展。

为了保证督察工作的系统性和周密性,他们以风险防控为主线,突出问题导向,综合生产节奏和季节性特点,制订年度15个督察重点工作、11个专项30条低老坏专项整治计划,并细分到月、旬指标,确保督察重点工作有效实施。

7月19日,督察组的王启梁和马东亮在10-5计转站的装置现场,查出需要整改的问题3项:外输泵房一电器开关操作柱下无绝缘胶皮、中控室一消防箱上无“禁止挪作他用”提示牌、抽查事故处置演练不熟练。

“这些小问题反复出现,根本原因是工作人员的安全意识淡薄,安全管理水平还有待提升。”王启梁说。

督察组联合业务部门和基层单位制定了《工程作业现场临边作业安全管理要求》等现场标准,创新实施以培代罚,组织27名严重违章的承包商负责人三方约谈、脱岗培训、观看事故视频、撰写心得和结课考核,由上而下引导承包商推进专业知识和管理能力提升。

同时,督察组还充分发挥指导服务职能,关注基层反映的热点难点问题,与上级处室积极沟通,为基层单位生产作业等方面问题答疑解惑;针对基层不熟悉变更管理知识等情况,组织开展变更管理专题培训。

近年来,督察组通过以培代罚和指导服务,承包商的现场管理水平有效提升,连续5年督察单点次发现问题数逐年下降。

 

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