核心阅读：随着社会经济发展和城市化进程加快，“城围炼厂”问题日益突出。目前，仅在中国石化、中国石油两大集团中，就有超过1/3的炼化企业成了城市型炼厂。炼厂入园、炼厂搬迁等议题备受社会关注，处于城市之中的炼化企业生存发展面临很大压力和挑战。

    城市型炼厂如何选择发展模式，有效破解发展困局，实现与城市和谐共处，是一个重要课题。本期以燕山石化多年来在转型发展上的探索为例，期能为相关企业推动问题的解决提供借鉴。

    □赵书萱

    上世纪60年代，为保障北京市成品油供应，燕山石化的前身——东方红炼油厂建成投产。如今，经过几代建设者的不懈奋斗，燕山石化已发展成为具有千万吨/年炼油能力、80万吨/年乙烯生产能力的大型炼化一体化企业。

    新的时代风云变幻，作为中国石化在京窗口企业，燕山石化首当其冲，直面安全风险的挑战、环保标准的升级、生产规模的受限、市场竞争的激荡。

    在危机中育先机，于变局中开新局。以“一基两翼三新”产业格局为引领，燕山石化确立以绿色、创新为转型发展方向，致力建设清洁高效油品生产基地、高性能合成材料研发和生产基地、高性能膜产业基地、氢能产业示范基地，着力打造科技先导型氢能发展领军企业和新材料研发生产领军企业，矢志在行业转型发展中闯出一条新路。

    以环保为己任

    实现清洁化

    2020年12月，燕山石化全面完成锅炉系统清洁化第一阶段改造任务，如期兑现向北京市和集团公司的承诺。

    “我们充分发扬熔喷布项目奋战精神，再次创造了燕山石化工程建设新纪录。锅炉系统清洁化第一阶段改造项目，包含东区新建220吨/小时燃气锅炉项目和西区2号310吨/小时CFB锅炉燃气改造项目。在正常情况下，这样的工程量至少需要一年时间。但自5月项目启动，我们战疫情、拼工程、抢时间，用不到200天的时间实现项目中交，1个月内实现一次开车成功。”谈起建设过程，燕山石化发展和工程管理部樊瑞喜满是自豪。

    至此，燕山石化成为中国石化系统内首家实现天然气替代石油焦的企业，以清洁燃料为装置运行提供动力。

    以此为序，2020年12月，燕山石化炼油清洁化改造项目建设启动。项目采用“溶剂脱沥青＋固定床加氢＋POX造气制氢”组合工艺，处理劣质原油和渣油，以替代延迟焦化工艺，既避免了此前延迟焦化生产过程中所产生的废气、废水，又可在产出满足炼油厂自用氢气和燃料气的同时，为动力系统提供部分燃料气，从而显著减少天然气的用量。如此，在实现清洁生产的同时，可有效提高原油资源利用率，进一步优化炼油产品结构，增产高附加值产品。

    该项目被集团公司列为2021年“十条龙”科技攻关项目，将新建5套工艺装置及配套公用工程和辅助设施。日前，炼油清洁化改造项目完成总体设计。与之配套的锅炉系统清洁化第二阶段改造任务亦同步启动，其中新建燃气锅炉项目已进入土建阶段。

    炼油系统的转型升级，还包括二催化装置MIP改造，及建设30万吨/年硫酸法烷基化装置，以进一步优化汽油调和组分，以积极的姿态迎接北京市今年新一轮油品质量升级；恢复45万吨/年润滑油加氢装置，打造高端润滑油生产基地；建设碳九重芳烃深度利用装置，增产高附加值航煤等，全面建设清洁高效油品生产基地。

    2021年2月7日，燕山石化与中国科学院过程所、中国石化工程建设有限公司签署了“碳中和绿色技术联合研发中心”战略合作协议，联手推动绿色制造产业链升级，致力于为中国碳减排提供可行技术和系统解决方案。目前，他们正在同步进行“环氧乙烷+二氧化碳制备碳酸乙烯酯（EC）工业化技术”开发，以加快推进8万吨/年乙二醇装置绿色升级改造。项目投产后，每年可直接消耗二氧化碳约6万吨，同时为日益蓬勃发展的电动汽车电池提供高性能电解液原料。在此基础上，依托中关村国家自主创新示范区平台，燕山石化拟汇集各方高端人才，推动形成碳中和研发平台。

    以创新为引领

    打造高端化

    6月18日，燕山石化和清华大学（化工系）联合建设的医用膜材料研究中心揭牌，旨在充分发挥各自优势，推动我国高性能医用膜材料快速发展，为实现高水平科技自立自强作出应有贡献。

    “十四五”时期，化工产品高端化、绿色化发展成为新趋势。依托首都“四个中心”城市战略定位，燕山石化将秉持自身在合成树脂和合成橡胶的高端材料领域的积淀，坚持创新驱动、高端引领，推动该公司向新材料研发企业转型，致力建设高性能合成材料研发和生产基地，以及高性能膜产业基地。

    在合成树脂方面，燕山石化着力开发大包装输液袋、耐辐照聚丙烯等医卫树脂材料，拟建立从医卫专用原料树脂到制品的技术研发、应用评价和生产制备完整创新链，形成产业孵化基地和标准制定源头，以带动我国医卫用高分子材料和制品产业的持续创新发展。同时，他们将持续推动110千伏以上高等级电缆用交联聚乙烯绝缘料（XLPE）等高端电力电缆材料，超高分子量聚乙烯等军工、电子材料的开发，加快釜式法高压聚乙烯关键核心技术和设备研发，以及茂金属聚烯烃等技术研发。

    在合成橡胶方面，燕山石化积极开展官能化溶聚丁苯橡胶、溴化丁基橡胶等重要材料技术的科研攻关，加快9万吨/年丁基橡胶装置卤化升级改造，推广稀土顺丁新产品应用研究，瞄准绿色轮胎、食品医药、军工航天等高端领域，加强自主知识产权优势转化，站稳国内市场，实现顶替进口。

    与此同时，该公司也在积极拓展高端膜材料产业化技术开发。2021年4月，中国石化首套年产4万支纳滤/反渗透膜项目制膜单元在燕山石化全流程贯通。纳滤/反渗透膜技术被广泛应用于海水淡化、工业废水处理与回用、生活污水处理等领域，其中反渗透RO技术占据中国海水淡化工程规模近七成。

    “试车阶段，我们成立了生产、技术、工程和市场4个项目团队，完成了23个关键环节的设备与工艺调试工作，解决了多个技术难题。试车产品性能达到引进技术指标，试车进度得到业内同行认可。”燕山石化高科公司总工程师汤明介绍。

    依托现有超滤膜、纳滤/反渗透膜生产装置，燕山石化计划整合科研、生产、工程设计和项目运营等中国石化内外部优势，建立中国石化水处理膜重点实验室，采用市场化运行机制，建成膜材料、膜生产、膜工程、膜应用和技术方案咨询、项目运营管理一体化的技术先导型水处理公司。

    在中国石化水处理膜重点实验室基础上，燕山石化还将与国内外科研院所合作建设膜技术研发中心，开展医用分离膜、燃料电池膜、光电膜等领域的高性能膜材料开发及应用研究，推进高性能膜材料技术转化，实现产业化应用。

    以净零为目标实施低碳化

    7月3日，一辆满载氢气的充装管束车缓缓开出燕山石化氢气新能源装置。自2020年12月16日首车电池氢气出厂后，截至目前，燕山石化累计出厂氢气31.61吨。

    作为中国石化与2022年北京冬奥会官方战略合作项目，燕山石化氢气新能源装置于2020年1月2日中交，3月27日实现一次开车成功。该装置设计规模为2000标准立方米/小时，利用工业产氢，采用变压吸附（PSA）工艺，产出可以满足燃料电池或电子行业所用氢气，纯度达99.999%，将为冬奥会氢燃料电池车提供氢气供应，为“绿色冬奥”赋能。

    秉持“洁净能源，为冬奥加油”的理念，燕山石化积极参与冬奥、奉献冬奥。以服务冬奥为契机，燕山石化紧盯北京市氢能市场需求，切实把握氢能产业发展窗口期，以氢能全链条创新为突破口，围绕制氢、提纯、储氢、分析化验等方面主动开展工作，加快进军氢能领域。

    根据北京市发布的氢能产业规划，燕山石化着力扩大氢气产能，正在筹建第二套氢气提纯装置，以进一步满足北京市高纯氢的供应。同时，该公司将加快开发高纯氢痕量杂质快速分析监测技术，建立完善高纯氢分析检测实验室，为未来高纯氢的开发和应用提供坚强保障。

    依据国家能源局确立的可再生能源发展“十四五”规划重点，燕山石化全力攻关新能源领域关键核心技术，积极与石科院合作，开发质子交换膜电解水制氢技术；与清华大学以及相关企业合作，建设光伏发电和电解水制氢装置。目前，光伏发电项目已完成设计审查。

    当前，燕山石化已经被北京市房山区及大兴区列入北京市氢燃料电池城市示范群制氢重点企业名单目录。

    “在‘十四五’期间，燕山石化将以净零排放为终极目标，不断加深对氢能产业的认识和理解，成为氢能产业链上的贡献者、攻坚碳中和绿色技术的示范者，为中国石化打造中国第一氢能公司作出积极贡献。”燕山石化董事长、总经理李刚在2021年中关村氢能发展论坛上表示。

    什么是城市型炼厂？

    城市型炼厂是指位于城区或城市周边，但又处于当地政府规划的工业园区范围之外的炼厂，周边存在居民区及人员密集的公共设施，炼厂生产经营可能对周边城市居民带来安全及健康影响。

    这些城市型炼厂有着共同特点：历史原因形成了“城围炼厂”现象，建厂之初都位于城市边缘地带或者远离城区，但随着城市体量的快速膨胀，企业所处区域定位发生了变化，炼厂逐渐被城市包围；生存压力大，这些城中炼厂靠近居民区和公共设施，普遍存在卫生防护距离不足问题，安全信任和环保投诉压力大；民众关注度高，随着居民对生活环境和生活品质的要求越来越高，维权意识增强，周边居民对炼厂存在着误解和偏见。

    城市型炼厂的主要发展模式

    现行城市型炼厂的发展模式主要有整体异地搬迁和就地提升发展两种思路。

    目前许多地方政府为应对城市型炼厂与周边居民矛盾日益突出问题，多倾向于整体搬迁，让炼厂进入统一规划的化工园区或者远离城市的郊区。但各城市型炼厂则倾向于另外一种解决思路——就地提升发展，即不进行整体搬迁，加大安全、环保等方面投入，提升安全环保管理水平，与城市、居民和谐发展。

    整体异地搬迁所具有的优势在于：搬迁后炼厂未来发展有较大空间，能够彻底解决炼厂环保和安全隐患对城市的影响，有利于改善城市的发展环境。但劣势也很明显：一是实施整体搬迁需要巨额资金且重建周期长，资产大量浪费，影响经济效益；二是搬迁位置偏远，影响职工生活，不利吸引人才，也影响社会稳定；三是搬迁后资源配置、产品输送、市场销售可能面临困难，降低企业市场竞争力；四是随着城市化发展几年后又可能形成新的“城围炼厂”，存在再次搬迁的可能性。

    就地提升发展的优势在于：一是地域优势突出，在产品运输、市场销售、人才聚集等方面具有一定便捷性；二是区域经济地位和作用突出，是保持当地经济发展和社会稳定的重要因素；三是炼厂在安全、环保方面的大力投入可带动整个行业安全环保水平提升；四是形成企业形象提升的良好窗口。但同时也面临一些挑战：一是可能与国家现行标准、行业规范存在矛盾；二是存在一定升级改造成本；三是周边社区居民对于炼厂认可难度较大；四是企业后续发展制约条件较多。

    城市型炼厂可持续发展的对策

    ◆推进城市型炼厂发展模式相关研究

    ◆完善城市型炼厂中长期发展规划

    ◆积极与政府沟通协调，争取认可与支持

    ◆打造民生共生链和价值共生链，深度融入地方经济发展

    ◆积极推进城市型炼厂各项标准获得认可和推行

    ◆支持试点企业多形式的改革发展探索

    ◆给予城市型炼厂必要的投入支持

    文字由 杨兆明 潘 涛 邱 宇 徐青青 殷 涛 提供