受制裁影响，北溪2号天然气管道项目已被迫停工一年。 王璐 供图

●李丽旻

由俄罗斯主导、连接俄罗斯和德国的北溪2号天然气管道项目历时数年目前已进入“最后冲刺”阶段，但美国政府针对这一管道的制裁仍在升级。

近期，美国国务院发布最新报告称，已有18家公司退出或即将退出北溪2号天然气管道项目建设，美国将持续监视这一管道项目建设情况，并进一步采取可能的制裁手段。这18家公司中包括美国油服巨头贝克休斯、DNV GL（挪威船级社）、德国工程集团Bilfinger等。

值得一提的是，随着DNV GL的退出，北溪2号天然气管道项目启动可能面临一定困难。俄罗斯分析师此前曾指出，丹麦政府要求在北溪2号天然气管道项目投入运营前，由DNV GL对其进行合规性认证。在美国制裁影响下，管道合规性认证受到极大限制，这意味着北溪2号天然气管道项目可能要找到一家愿意接受制裁的认证机构。

欧洲企业受到制裁威胁

据路透社报道，受美国制裁威胁，德国保险公司Munich Re旗下子公司日前宣布，将不再为北溪2号天然气管道项目提供保险。另外，位于瑞士的苏黎世保险集团近期也宣布了因美国制裁威胁而退出该项目。

北溪2号天然气管道项目由俄罗斯天然气工业公司与多家欧洲能源公司合作建设，一旦建成，俄罗斯出口至欧洲的天然气将无须过境乌克兰、波兰而直接抵达德国。截至2021年2月中旬，北溪2号天然气管道项目的建设进度已超过90%，该项目未完成的部分仅剩位于丹麦水域的约120公里的管道铺设，以及位于德国的约30公里的管道铺设。

随着北溪2号天然气管道项目距完工越来越近，对此干预颇多的美国政府已多次出手。2019年，美国国会制裁北溪2号天然气管道项目参与者就已通过相关法案，该法案2021年1月1日已正式开始施行。受到美国制裁影响，北溪2号天然气管道项目去年被迫停工一年之久，直至2021年初才开始了最后一段管道的施工。据德国媒体DW报道，2021年1月下旬，遭到美国制裁的俄罗斯管道工程公司KVT-RUS顶住压力，开始了在丹麦水域的施工。

美国借机拉拢盟友

与此前不同的是，新一届美国政府对北溪2号天然气管道项目的阻挠发生了变化，从强硬制裁开始转向“软硬兼施”。

美国国务院发言人奈德·普莱斯近日表示，制裁只是美国诸多手段中的一种，美国能源部将加强与欧洲盟国的合作，以提高欧洲能源安全，防范可能存在的“掠夺性行为”。分析指出，在美国采取强硬制裁手段之前，北溪2号天然气管道项目获得了一段施工时间，但参与该项目的欧洲国家和企业始终面临来自美国的制裁威胁。

北溪2号天然气管道项目的“忠实反对方”也于近日频频发声。波兰与乌克兰两国外交部长日前就联合呼吁欧洲各国，停止参与北溪2号天然气管道项目建设，并表示这一项目不利于打造一个“强大又有活力的西方社会”，同时也希望美国能在其中起到积极作用，阻止这一项目完工。

据了解，北溪2号天然气管道项目一旦建成，波兰和乌克兰很可能损失高昂的天然气过境费，在筹建之初两国就是该项目的主要反对方。

不过，路透社指出，美国政府也不得不面对来自德国的压力。俄罗斯的天然气有助于解决德国弃煤、弃核带来的能源供应短缺问题，德国政府始终对这一管道的建设表示支持。

多方认为不应将项目“政治化”

虽然阻碍重重，但目前已复工的北溪2号天然气管道项目方也毫无松口之意。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃声称，“美国的做法是在承认美国破坏自由贸易和竞争的基本原则，让市场规则臣服于自己的政治利益，不顾主权国家的意愿，同时损害独立国家公民的利益”。

而作为北溪2号天然气管道项目的主导方之一，俄气始终表示，将与欧洲的合作伙伴一起建设该管道，并将在2021年内完工。在美国制裁升级后，诸多北溪2号天然气管道项目的欧洲参与方也表示，美国此举违反国际法并干预了其他国家的能源主权。

事实上，面对美国的强烈干预，欧洲多国领导人都曾表示，北溪2号天然气管道项目是商业项目，对于欧盟各国都大有益处，不应将这一项目“政治化”。

《今日俄罗斯》报道称，奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨对于最新一轮的美国制裁回应称，北溪2号天然气管道项目建设不应与政治联系到一起。

德国总理默克尔也在近日指出，德国联邦政府对北溪2号天然气管道项目的支持态度并未改变。另外，德国前总理施罗德近日也表示，“美国不能命令一个国家购买哪种天然气。美国水力压裂技术开采的页岩气不可持续，而且成本高昂，质量也不如管道天然气”。

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第二艘管道铺设船将加入北溪2号管道铺设作业

本报讯 北溪2号天然气管道开发公司日前表示，第二艘俄罗斯管道铺设船切尔斯基院士号将加入在丹麦水域铺设的即将完工的从俄罗斯到德国的北溪2号天然气管道作业。

切尔斯基院士号管道铺设船具有动态定位功能，其将在丹麦专属经济区博恩霍尔姆岛南部进行管道铺设作业。

北溪2号天然气管道开发公司表示，“切尔斯基院士号管道铺设船已从德国的维斯马港出发，驶向加里宁格勒方向进行海试，海试完成后将在丹麦专属经济区铺设管道”。

使用两艘管道铺设船将加快完成北溪2号天然气管道项目的铺设工作，在福尔图纳号管道铺设船恢复作业前，总长度为2460公里的北溪2号管道项目还剩下150公里的长度没有铺设。（李 峻）