全国人大代表 张春生

    目前，我国的废弃油脂及由其生产的生物柴油大部分出口到欧盟，助力欧盟达成碳减排目标，而废弃油脂的处理和生物柴油生产过程排放的二氧化碳却被留在了国内，不利于我国实施碳减排的相关措施。“建议国家鼓励废弃油脂国内利用促进碳减排。”全国人大代表、金陵石化董事长、党委书记张春生接受记者书面采访时表示。

    张春生介绍，2020年我国食用植物油消费量3289万吨，约占全球植物油脂消费量的六分之一。由于国人饮食习惯等因素影响，这些食用油消费时超过10%会转化为废弃油脂，回收量有300多万吨。此外，我国还有其他废弃油脂及其生产的生物柴油出口。

    鉴于生物柴油所公认的碳减排效应，张春生有如下建议：

    一是建议国家鼓励重点城市 （或地区）借鉴上海市推广生物柴油的经验，畅通国内应用渠道，促进废弃油脂留在国内加工后应用，发挥碳减排作用，并杜绝流向餐桌，保障食品安全。同时，建议取消工业级混合油出口退税，维持外交主动。

    二是建议按照生物柴油碳减排的效应制定以奖代补的激励政策，鼓励生产企业、销售企业和消费者开展废弃油脂能源化利用。生物柴油已在全球多个国家推广使用多年，积累了丰富的政策激励经验。已有的经验证明，适当的补贴彰显国家对碳减排的重视，能有效引导社会共同促进碳减排。

    三是建议制定配套优惠政策，鼓励利用废弃油脂和生物柴油深加工生产高端聚合材料单体，填补国内市场空白提高废弃油脂的利用价值。废弃油脂分子中含有丰富的官能团，具有深加工发展的潜力，生产的多种产品生物降解性好，比直接从石油加工生产产品的工艺更简单，碳减排效应更加显著。