“十二五”时期，中国调整发展理念，主动“谋势”，积极转变发展方式，适应和引领经济进入新常态发展。“十三五”时期，中国进一步以供给侧结构性改革为主线，引导“蓄势”，加快产业结构调整，为经济发展注入动力。

    进入“十四五”，中国已实现全面建设小康社会第一个百年目标，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，开启建设社会主义现代化的新征程。

    这一时期，中国的经济发展将在前两个五年的基础上“乘势”而上，通过质量变革、动力变革、效率变革，构建“双循环”发展新格局，直面大变局挑战。预计“十四五”时期，我国经济仍将保持稳中趋好，GDP年均增速达到5.7%，并有望从中等收入国家进入高收入国家序列，实现后疫情时代的高质量发展。

    质量变革

    供给侧结构性改革将由“量的去化”迈向“质的优化”，实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，加大力度布局战略新兴产业、未来先导产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。预计“十四五”期间，中国战略新兴产业规模有望倍增，在30万亿~40万亿元规模，将实现“中国制造”在全球价值链上的跃迁。

    动力变革

    新消费、新基建、新贸易正在成为拉动经济的“新三驾马车”。

    “新消费”激发潜力。消费成为未来相当长时间中国经济的第一驱动力，服务消费、数字消费、绿色消费、健康消费等“新消费”正展现出巨大的增长潜力。“双循环”发展新格局将激发三四线城市和农村地区的巨大消费潜力，让中国超大规模市场优势和内需潜力得以充分发挥及释放。

    “新基建”架好通道。5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大“新基建”将作为支撑智慧经济的基础设施，带动6万亿~10万亿元投资规模，更加对接新消费需求、助力产业升级，充分发挥数字对经济发展的放大作用。

    “新贸易”打开新窗。尽管商品贸易在“去全球化”压力下局部受到阻碍，但服务贸易将迎来发展“黄金期”。依靠电子商务的先发优势，通过“中国服务、全球共享”，中国有望在2030年成为全球第一服务贸易大国，其中知识密集型和高端生产型服务贸易比例将大幅增长。同时，“一带一路”倡议深入推进进入新阶段，以及更多自贸区协议的签署，也将为“外循环”创造更为有利的发展空间。

    效率变革

    “十四五”时期，我国将继续推动深化改革，围绕健全市场体系、政府和市场的关系、激发市场主体活力、优化资源配置效率四大问题，加快建设完善与高质量发展相适应的高水平市场经济体制，在产权制度、公平竞争制度、要素市场化配置等方面，按照更高标准推进改革，以改革之“深”提经济之“质”，为高质量发展赋能。