章 亚  庞 然

    截至2月22日，国际事业公司南京招标中心自去年9月承接安庆石化炼油转化工结构调整项目物资采购招标以来，共参与45个项目，招标平均时间24.3天，其中编制招标文件、业主确认招标文件、发布招标公告这三级处理的总共平均时间仅为0.98天，创重点工程项目物资采购招标进度新纪录。

    去年疫情发生以来，南京招标中心精心服务保供，聚力攻坚创效，积极开展动态化、项目化、贴身化招标服务，全力克服疫情影响。2020年，完成招标项目1585个，平均招标采购时间31.8天，时效比上一年提升25.19%。面对疫情冬春季节反弹的情况，南京招标中心坚持疫情防控不放松，招标服务不懈怠，优化招标服务，持续攻坚创效，以高质量招标服务推动高质量发展。

    靠前服务，全面提升服务主动性。南京招标中心针对服务区域成立6个招标服务组，建立“两接四询”服务机制，通过主动靠前服务，与服务区域企业形成良好互动。在某企业炼油转化工项目物资招标中，招标业务员通过接询沟通，发现了招标委托单评标标准过于笼统，易造成评标困难。该公司通过帮助企业梳理关键技术点，制定量化评标标准，为后续开评标扫清了障碍。

    远程开标，全力提升服务效率。在招投标工作因疫情影响受限的情况下，推行全流程远程电子招标。2020年远程开评标571项，通过“远程评标+现场评标”相结合的方式，加快推进招标流程，提高评标效率，提升评标质量。在某重点项目钢板招标中，全流程仅用25天，比正常周期节约了7至10天。新气管线、镇海基地、古雷炼化等重点项目物资采购，平均招标采购周期仅为30.5天，平均节资率达到8%，有效克服疫情影响，保障了物资供应。

    规范管理，持续提升服务水准。南京招标中心以“打造一流招标品牌”为目标，一手抓疫情防控，一手抓管理提升，全面夯实管理水平。配合总部修订完善《中国石化物资电子招标投标交易平台操作手册》《全流程电子招标手册》，制定远程电子招标操作规范样板。制定《南京招标中心外部市场委托招标操作手册》《南京招标大厅疫情防控常态化管理工作方案》《南京招标中心国际标操作细则和管理要求》等多项内部工作管理规范，抓实流程管控，防范业务风险。

    星级评标室评选是南京招标中心2020年3月以来开展的一项管理措施，从现场纪律维护、评标专家和业主管理、评标效率和质量、基本设施维护和管理等方面开展考核，每月组织评选，有效提升了招标业务人员精细管理水平，增强了服务意识。通过建立以基础业务、民主评议、数据处理、现场考核为核心的4项考评模式，综合测评员工岗位胜任度，确保招标人员素质过硬。同时，将理论学习与模拟演练、讲座教学和现场观摩、以老带新和以新促老、集中培训与分散特训、“师带徒”和分组竞赛、笔试考核与上台考核、专业培训与素质培训等相结合，通过“七个结合”全面提升招标人员素质能力。