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    在乱作为方面主要表现为“三无”：一是无视上级要求，规矩意识不强，在合规经营、规范管理等方面存在漏洞，潜在风险大。二是无视法规纪律，有的单位基层腐败问题频发。三是无视企业效益，功利思想作祟。

    对巡视发现的不担当不作为乱作为“众生相”，张玉卓、蒋亮平高度重视，专门批示要求一方面通报曝光，一方面督促整改，持续推进正风肃纪。2021年1月，在分别向第二批巡视单位反馈巡视意见的会议上，巡视组一针见血指出问题，参会党组领导严肃提出要求，各有关单位主要负责人在表态发言中表示：真认账、真反思、真整改，严防“四风”问题反弹回潮，大力推进作风建设向纵深发展。2月5日，中国石化党风廉政建设和反腐败工作会议点名道姓地通报曝光了有关不担当不作为乱作为“众生相”，强调要发挥全面从严治党引领保障作用，持续纠治“四风”，创造勇于任事、担当作为的新风正气，确保世界领先发展方略落地见效。

    以自身建设为抓手，强化优良作风引领

    时刻牢记习近平总书记要求，以优良作风书写满意答卷。巡视队伍作为党的纪律铁军，更要领风气之先，举刀刃向内，以优良作风护航巡视工作高质量发展。

    加强队伍建设。巡视办按照统筹有方、协调有序，指导有法、督导有为，服务有效、保障有力的“六有”要求，加强巡视办内部分工与协作，完善组办联席会、巡视联系人机制。制定《“三抓三促三提升”行动方案》，以优良作风推动巡视工作高质量发展。2020年，巡视办巡视组一手抓疫情防控、一手抓巡视监督，以硬作风确保完成硬任务。特别是第二轮巡视反馈，时间紧、任务重，涉及单位多、会议材料多、反馈密集交叉，巡视办发挥组办协同优势，采取“视频＋现场”“会议＋书面”等形式，加班加点、忙而不乱、紧张有序圆满完成反馈任务。

    加强教育约束。针对巡视组分散在不同地区不同单位开展巡视工作的局面，采取“线上+线下”“专题辅导+个人自学”“集中办班+分级学习”“学习研讨+谋划工作”等形式，边学习、边工作、边调研、边总结，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、全国巡视工作会议精神等，就近就便开展红色教育，重温入党誓词，引领全体党员干部传承石油精神、弘扬石化传统。强化纪律约束，发布廉洁自律提醒函，不定期作出廉洁提醒。巡视组认真落实为基层减负要求，到基层调研多、坐机关指挥少，索要电子材料多、索要纸质打印材料少，驻地步行多、调用车辆少，独立开展工作多、安排企业陪同少，工作质效进一步提升。

    加强制度执行。修订印发实施“一个办法”“两个意见”“三个规则”等6个规范指导类制度、9个操作实施类制度，编制巡察工作手册，促进巡视巡察工作规范化水平整体提升。根据《关于对党组巡视组作风纪律情况开展后评估工作的意见》和蒋亮平批示要求，2020年第一轮巡视后，由党组巡视办、纪检监察组、直属纪委等部门人员组成评估组，首次对7个巡视组的作风纪律执行情况进行访谈评估，被巡视单位均认为巡视组自我要求严、作风纪律好，充分展现了纪律铁军良好形象。