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政治经济格局,风云“变”幻2021年02月19日 来源:
中国石化报 作者:
政经变局 中国正在政治、经济、科技、军事、金融全领域缩小与美国的差距,局部实现赶超 “十四五”期间,国际治理格局将由单极化向多极化转变。随着发展中国家的群体性梯次崛起,西方势力相对减弱,世界上政治力量的对比态势发生深刻变化,世界格局即将从美国“一超独霸”向“一超多强”的多边主义线路转换,中俄与欧美之间的力量对比不断趋于平衡。 大国关系中,尤以中、美之间的力量对比最为引人瞩目。与2000年相比,2019年中、美经济占世界比重的差距从中国落后24个百分点缩小到落后8个百分点(中国占比16%、美国占比24%);世界500强企业的数量中国已赶超美国(中国有129家、美国有121家);科技独角兽企业数量则与美国相当(中国有227家、美国有233家);中国科技投入已从过去的百亿级规模、相当于美国的不足5%,上升到3600亿元以上、相当于美国的50%;中国的国防力量也在快速壮大;人民币国际化进程稳步推进。 中国正在政治、经济、科技、军事、金融全领域缩小与美国的差距,局部甚至实现赶超。WTO框架下的贸易秩序、联合国框架下的国际政治秩序协调机制、全球化框架下的生产要素流动秩序都在发生剧烈的动荡,未来甚至会波及目前的国际金融秩序。全球经济发展的不确定性风险显著增加。 贸易变局 未来全球供应链将深度重构,呈现本土化、区域化、分散化等特点 全球贸易模式将由“效率为先”转为“安全为先”。尽管从长远看全球化是不可阻挡的历史发展潮流,但短期看,民粹主义、孤立主义、单边主义、贸易保护主义死灰复燃,国与国之间的矛盾和摩擦在不断升级,全球化进程显著受阻。尤其2020年疫情暴发期间,各国争夺物资、供应链中断,更加剧了“去全球化”进程。 未来全球供应链将深度重构,呈现三个主要特点:一是本土化,关键产业将回归本土,保持在本土形成闭环增值链,如基础设施、医疗药品、关键设备等。 二是区域化,利用区域贸易协定实现近地化更紧密的经贸关系和更为安全可控的产业供应链。如美墨加、美日欧、RCEP等贸易协定。 三是分散化。对一些经济性比较敏感的大宗日用消费品,欧美日为兼顾产品成本效率合理和产业链风险可控,将在亚洲形成除中国外的多元化供应链。据美国咨询机构分析,从2019年贸易数据看,美国已从中国减少了900亿美元的进口额分散到欧盟、墨西哥和亚洲其他国家。供应链深度重构也将带来全球能源化工产业的重新布局。 金融变局 多国绕开美元清算系统SWIFT,全新的数字金融体系改变游戏规则 二战后,以美元为主导的国际货币体系正在接近十字路口。从国际货币体系看,美元的传统储备货币地位正在被挑战,占世界储备货币总量比重从2000年的71%降至2020年的60%。截至2020年9月,美债已在过去的26个月中被全球央行减持超1万亿美元。越来越多的国家为降低美国对全球经济金融活动进行监控并且滥施制裁的影响,开始试图通过各种手段绕开以美元为核心的SWIFT结算系统。 更大的挑战来自全新的数字金融体系,游戏改变者正在全球萌芽和快速形成,从2009年比特币面世、2018年委内瑞拉推石油币Petro,到2019年天秤币Libra尝试启动,再到2020年后世界多个央行加速推动数字货币进程,不少国家已进行到示范或者实测阶段。一旦铺开,对传统以美元为核心的国际货币结算体系形成冲击,也将对世界政治经济格局产生深远而不可逆转的影响。 科技变局 以5G、AI、量子技术等为先导,数字技术、物理技术、生物技术三者有机融合的新一轮工业革命正在兴起 新一轮工业革命正处于由导入期向拓展期转变的关键时期,将以5G、AI、量子技术等为先导,数字技术、物理技术、生物技术三者有机融合,深刻地改变人类生产和生活方式,加速全球的技术范式和经济范式的调整和变革,新业态、新经济将随之兴起。 从历次工业革命的发展轨迹看,每次工业革命都让全球经济发展取得了质的飞跃,本轮工业革命将助推全球经济规模从百万亿美元级跨越到千万亿美元级。而抓住历次工业革命机遇的引领国,国家实力都会迅速崛起,并引发国际政治经济格局的巨变。 第一次工业革命,西方超越了东方,中国被动开启近代化历程;第二次工业革命,确立了美国和德国的世界经济中心地位,而中国因面临空前的民族危机而丧失了追赶世界科技潮流的重要机遇;第三次工业革命,美国通过互联网经济筑牢了世界经济中心地位,中国以追随者的角色在科学技术领域取得了巨大进步。 面对第四次工业革命,中国基本和西方发达国家呈并跑态势,并将竞争“领跑者”角色。未来,部分传统产业将逐渐萎缩甚至消亡,但更多新兴产业将逐渐成长壮大,并呈加速之势,其变革进程较业界最初预期往往提前5~10年。如5G商用、中国数字货币推广速度从2025年提前到2020年,百度“阿波罗”自动驾驶方案的投用更是让自动驾驶商业化推广的时间从2030年提前到2020年,全球电动汽车渗透率达20%的时间将从2030年提前到2025年,全球石油需求峰值可能从2040年提前到2030年,全球达到碳中和的时间从2070年提前到2060年。 科技变革将以超预期的速度不断颠覆公众的认知,业内一度认为,电动汽车不会很快形成规模,但电动汽车很可能在2025年实现规模商业化。人们一度认为,电动卡车续航问题难以很快突破,但特斯拉已宣称,不久,电动卡车里程将超过1000千米;电动飞机想法不切实际,但固态电池计划2~3年投产,有望让这一愿景提前变成现实,并可能成为锂电池的“颠覆者”。 可以预见,未来我们将不断见证一个个被科技颠覆的传统产业领域,没有什么不会被颠覆,有的只是加速颠覆,以及颠覆之颠覆。
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