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中国石化深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述,加强改革方案规划设计,狠抓改革措施组织实施,坚定走在国有企业改革前列

蹄疾步稳推进深化改革三年行动

2021年02月10日 来源: 中国石化报  作者:
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    (上接第一版)

    镇海炼化集中代表了我国炼油和化工的先进水平。多年来,他们不断打破体制机制桎梏,改革体制架构,破解“责任缺位”,拆除“管理围墙”,稳步推进大部制、基地化、去行政化,突破传统推进业务流程再造,实现由“以部门为中心”向“以业务为中心”转变。

    2020年8月,国务院国资委启动国有重点企业对标世界一流管理提升行动,对加强企业管理体系和管理能力建设作出部署。中国石化第一时间印发《中国石化对标世界一流管理提升行动工作方案》,统一筹划安排,以对标世界一流管理提升行动为抓手,不断推进公司改革向纵深发展。

    在国务院国资委对标提升行动研究部署、组织落实、评估深化3个阶段的基础上,中国石化将行动细化为9个环节,建立组织运行、督促落实、评价激励、工作保障、典型选树5项机制,确保行动取得实效。

    中国石化各企业积极组织学习、细化措施、融入工作。江苏油田建立油田层面重点指标对标提升和二级单位层面全面对标提升系统;东北石油局结合全面推进精益管理活动年,找差距、补短板、强弱项,全面提升管理水平;中科炼化围绕8项重点工作任务,开展对标提升行动清单梳理工作,全力以赴开展好对标提升行动。

    ■ 推进员工社会公开招聘,健全市场化经营机制

    2019年,一场别开生面的招聘活动在易捷公司举行,经过激烈角逐,5名应聘者从7000人中脱颖而出,组成经营班子。其中,总裁曾就职于沃尔玛,运营副总裁曾就职于7-11。

    易捷公司是中国石化销售公司的全资子公司,主要从事非油品业务,现已成为国内最大的连锁便利店品牌运营商,品牌价值达161.33亿元。2018年,易捷公司入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业。

    社会化公开招聘是易捷公司全面推行职业经理人制度的开始。易捷公司打破传统用人机制,全员参与市场化选聘、择优上岗,1万多人参与公司9个部门59个岗位的竞聘,最终筛选录用员工55人,社会聘用人员占比达38%。同时,推行市场化薪酬分配制度,全员绩效薪酬与业绩紧密挂钩,真正实现收入能升能降。一系列改革举措取得实效,2020年1月至10月,面对疫情等不利影响,该公司经营指标逆势增长,非油品营业收入比上年增长4%、利润增长17%。

    易捷公司改革是中国石化激发企业活力的缩影。石化机械公司以契约为纽带,以赋权配责为核心,以激活力、提效率、提升竞争力为目的,闯出改革发展新路子。

    “我们契约化经营团队全部来自公开竞聘,应聘者不限身份、级别和单位。公司取消了行政级别,完成目标团队优先续聘,上岗靠竞争、任职凭能力的新风气正在形成。”石化机械公司相关负责人介绍。目前,该公司累计有60多个团队参与公司二、三级单位竞聘,40多名不同级别员工进入契约化经营管理层,2个团队4名管理者因经营业绩不达标被解聘。

    根据《集团公司深化改革三年行动实施方案(2020~2022年)》,到2022年,中国石化各级子企业将全面开展经理层成员任期制及契约化管理。

    润滑油公司同样在完善市场化薪酬分配机制的改革路上大步向前。每年年初,润滑油公司会根据各单位存量工资水平、核心指标贡献率、成长预期等因素,事先核定各单位工资总额基数,鼓励各单位在经过充分研究后,多争取指标增量、多拿工资总额预算。同时,各单位工资总额100%与核心经营指标完成情况直接挂钩,并事先明确薪酬奖励和扣罚标准,实现薪酬兑现可预期、能量化。改革后,工资总额可增可减成为新常态,市场拓展与经营效益实现双提升。

    ■ 退休人员平稳移交,加快剥离国有企业办社会职能

    针对非主业、非优势业务和无效、负效资产,中国石化明确标准、列出清单,到2022年将基本完成存量资产优化和调整,同时全力推进剩余厂办大集体改革、退休人员社会化管理工作。

    中国石化退休人员社会化管理工作涉及142家单位各类退休人员81.4万人,分布在30个省(自治区、直辖市);移交资产原值约3.2亿元,相关从业人员5200多人。

    人员多、分布广,改革难度空前。

    面对困难,中国石化按照国务院国资委的安排部署,将4个目标按旬细化分解为13个工作节点,对142家所属单位下达节点工作计划,蹄疾步稳推进改革落实。截至2020年12月上旬,81.4万退休人员(包含党员18.2万人)的党员党组织关系划转、人事档案和管理服务职能移交已全面平稳完成,提前完成国务院国资委下达的目标任务。

    按照部署,中国石化将继续做好职工家属区“四供一业”、市政社区分离移交、所办医疗教育机构的深化改革收尾工作,今年将基本完成剩余厂办大集体改革。2022年,实现剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。

 

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