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2021年党风廉政建设和反腐败工作总体要求2021年02月07日 来源:
中国石化报 作者:
指导思想: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会部署,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,压实管党治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,引领保障重大决策部署有效落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,巩固发展公司政治生态根本好转成果,全力保障集团公司“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。 主要工作: (一)推进政治监督具体化常态化规范化。 加强思想政治引领。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立“第一议题”监督台账,督促落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。 突出政治监督重点。围绕实施世界领先发展方略,加快构建“一基两翼三新”产业格局,加快推进产业转型升级,加快打造技术先导型公司,加快提升公司治理效能,加快形成硬实力软实力同步提升局面等重要部署。围绕深化国企改革三年行动,加快开展碳达峰碳中和战略研究和降碳行动、落实长江黄河流域生态保护要求等重点任务。围绕推进常态化疫情防控、开展百日安全无事故专项行动等重点工作,加强监督检查,督促落实落地。 建立政治监督有效机制。研究制定加强政治监督的指导意见,健全完善政治监督对表学习、分析研判、统筹牵引、贯通协同机制。完善党组(党委)主体责任、纪检监察监督责任、书记第一责任、班子成员一岗双责“四责联动”机制。 (二)坚定不移推进反腐败清存量、遏增量。 持续保持高压惩治震慑。紧盯重点领域、关键环节和重点人,坚决查处招投标、产品销售、对外合作中设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产问题,坚决查处各类风险背后的腐败问题,持续查处加油卡管理、项目部运行、资金支付等方面的基层“微腐败”问题。 深化“三不”贯通协同。健全完善政治生态分析评价机制,健全完善办案与监督贯通机制,健全完善以案促改机制,健全完善党风廉政意见回复把关机制。 加大为担当者担当力度。修订领导人员容错纠错实施办法,营造让干部敢于担当作为的良好氛围。制定推进纪检监察机构回访教育实施办法。严格执行党员权利保障条例。 (三)毫不松懈纠治“四风”、不断充盈新风正气。 坚决纠治形式主义、官僚主义。紧盯基层反映强烈的形式主义老问题和新表现,进一步加强督查检查考核的统筹规范。深化总部作风专项整治。 持之以恒落实中央八项规定精神。采取专项检查、明察暗访、交叉互查等手段,深挖隐形变异“四风”,严查享乐主义、奢靡之风。拓宽和畅通群众举报渠道,运用“大数据”助力监督。 大力传承弘扬石油精神石化传统。深入开展党性党风党纪教育,积极营造新风正气,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政。 (四)深化提升大监督综合治理效能。 压紧压实监督责任。督促各级党组织主体责任一贯到底、全面落实,着力推动监督工作统一领导、全面覆盖、系统集成、协同高效。打牢专责监督基本盘,抓实职能监管着力点,探索群众监督新方式,推动监督贯穿改革发展全过程、融入生产经营各领域。 加大统筹联动力度。推进落实监督委员会工作规则。持续推进违规经营投资责任追究工作体系建设。制定加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法。 持续深化专项整治。进一步突出问题导向,紧盯发现的问题和隐患有效开展整治。抓好境外腐败专项治理。开展工程建设、物资采购招投标专项治理。推动非油品业务专项监督发现问题的整改落实。强化重点工程建设项目监督。 (五)充分发挥巡视巡察利剑和密切联系群众纽带作用。 深化推进中央巡视整改。对“已完结”的整改事项,适时组织“回头看”,对整改效果再评估再巩固;对“阶段性完成且需长期坚持深化”的整改事项,建立常态化跟踪问效机制;对新增的整改措施,纳入整改工作一体推进;对“其他需重点关注”的整改事项,严格落实销账管理。 高质量推进党组巡视工作。紧扣被巡视单位的职能责任、紧扣领导班子和“关键少数”、紧扣主要矛盾,扎实开展常规巡视,围绕生态环境保护、关键技术攻关等重大部署落实情况开展专项巡视。 全面铺开党委巡察。压实直属单位党委主体责任。健全完善巡视巡察整改促进机制、评估机制。坚持把巡视整改情况纳入巡察重要内容。 (六)持续提升规范化法治化水平。 适应深化纪检监察体制改革需要,配套完善各项制度,推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动形成系统完备、有效管用的纪检监察制度体系。 建立案件质量评查机制,强化对下级纪检机构线索处置、执纪审查、处分处理工作的领导,督促指导严格依规依纪履职用权。 深化落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,加快检举控告平台建设,推进信访举报工作规范化、信息化。 贯彻《公职人员政务处分法》,修订公司职工处分规定。 (七)从严从实加强监督干部队伍建设。 突出加强政治建设,坚守初心使命,涵养境界情怀,提升政治能力,在践行“两个维护”中当模范、作表率。坚持在“大池子”里选优配强纪检监察和巡视巡察干部,健全监督执纪执法成熟人才统筹使用和储备人才跟踪培养措施办法。深化全员培训,完善教、学、练、战一体化教育培训体系。制定加强纪检监察、巡视巡察干部监督工作的实施意见。
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