“十四五”期间，我国天然气消费将迈入中高速增长阶段，但年均增速从10.6%调至7.1%。增速下调首先是因为基数扩大。2015年国内天然气消费仅为1932亿立方米，2020年为3200亿立方米，2025年有望实现4500亿立方米。其次，从拉动消费增长的因素看，也反映了增速下降的事实。“十四五”期间经济增速放缓，替代求稳，非化石能源发展加速。总的来看，天然气消费虽然已度过了高速增长期，但预计未来还有10到15年的稳健增长期。

    分消费部门看，工业领域天然气将成为燃料清洁低碳替代的主力。预计新增消费485亿立方米。目前我国工业终端煤炭比例为50%，而世界上发达、工业化水平高的国家和地区一般在10%以内。

    “十四五”期间，造纸、陶瓷、玻璃等用煤量大的行业可能加速推进煤改气，这将拉动工业用气增长12个百分点，其间宏观经济虽然有放缓，但仍有韧性，预计将拉动天然气消费增长4~5个百分点。工业用气增长也面临压力，主要是工业升级带来电气化水平提高，将有更多机会消纳非化石能源。作为实现碳中和目标的主要路径之一，大力推进节能将抑制工业用气增长两个百分点。

    城市燃气领域，供气网络的完善和城镇化创造更多刚性需求，预计带来新增用气285亿到365亿立方米。城镇化水平提高带来总用气人口增加，各地正在实施的天然气“县县通”等供气网络的延伸，在“十四五”期间将惠及1.2亿人。

    交通领域，受多个因素的推动，LNG重卡或实现保有量翻番。一是政策上更支持环保车型，二是重型车领域比较难电气化，三是重型卡车的市场还在增长，四是LNG重卡更有经济性。预计到2025年，LNG重卡保有量将在100万~120万辆，带来新的用气空间160亿~250亿立方米。

    天然气发电领域，“十四五”将遵循适度发展、优先布局、与可再生能源融合发展的思路。从全球气电行业看，中国在资源、经济性、电力体制改革、环保政策、电气协同和政府推动方面都有所不足。

    “十四五”期间，预计我国的风电和光伏总装机容量占比将从23%提高至35%，可再生资源与电力需求存在严重地理错配，东部高用电省份仍然需要发展本地电源，但面临严重环保问题。气电将发挥优势，优先布局在气源有保障、电价承受度高、环保改善需求大、电力峰谷差大的地区。

    化工领域，由于政策调控，用气保持低增长，从全国层面看，限制和禁止天然气化工的改扩建仍然是主旋律。“十四五”期间，天然气制合成氨、甲醇、尿素、氮肥要进行去产能和总量调控，但是在延伸下游、精细化工及高附加值材料领域有一定机会。