英国能源研究所日前发布《世界能源统计评论2024》称，印尼能源消费总量在过去的20年中翻了一番。作为世界第四人口大国和东盟最大经济体，印度尼西亚的能源消费持续快速增长。近年来，印度尼西亚积极推进绿色能源使用和开发，为2060年实现净零排放目标创造了有利条件，并成为全球可再生能源合作的热点目标国家。

    依赖煤炭的能源消费结构亟待转型

    印尼可再生能源储量丰富，水能、太阳能、生物质能和地热能等资源优势明显，开发潜力较大。印尼政府公布的数据显示，截至2022年10月，该国可再生能源资源利用率仅为0.3%。

    作为全球煤炭主要生产国和出口国，印尼煤电装机容量较大，目前贡献了该国近一半的能源供给，以地热能和水能为主的可再生能源贡献仅占一成左右。印尼政府计划到2025年将可再生能源发电占比提高至23%，到2050年提高至31%。印尼国家电力公司提出了分阶段退出煤电的路线图，计划到2045年可再生能源电站在全国电网中占据主要地位，2055年至2060年实现100%清洁能源发电。印尼国家电力公司表示，愿与其他企业，特别是中国相关企业一道，深化新能源、智能电网领域的合作，加快落地一批绿电能源项目。

    2022年，印尼政府宣布不再新建燃煤电厂，并大力推进燃煤电厂退役，希望在2050年实现电力系统的净零排放。同时，印尼正在加强输电基础设施的建设，特别是建设国家级“绿色赋能超级电网”，着力解决电力供应和消费分布不匹配等瓶颈问题。印尼政府积极鼓励电动汽车发展，计划在2040年停售燃油摩托车，2050年停售燃油汽车，并通过补贴鼓励民众使用电力交通工具。在政府等多方推动和激励下，印尼正成为电动汽车的热土之一。

    地热能源开发“升温”

    印尼地热资源十分丰富，开发利用潜力巨大。作为火山之国，印尼地热资源占全球的40%以上。据印尼地质调查局统计，印尼境内超过300个地点具有地热资源，地热发电潜力可达23至28吉瓦左右。截至2022年底，印尼地热发电装机容量达到2356兆瓦，成为仅次于美国的世界第二大地热发电国家。相较于地热资源潜力，当前印尼地热能利用率较低，明显低于国家能源总体规划目标，具有较大发展空间。

    印尼地热资源相关法律健全，政策友好。印尼早在1974年就出台相关总统条例推进地热发展，2003年颁布《地热法》，2014年对《地热法》进行了重新修订。2021年，印尼政府出台投资“优先清单”，在可再生能源等领域取消或放宽对外资持股比例等限制，2022年颁布总统条例，加速电力供应中的可再生能源发展，以吸引更多投资者参与地热资源开发。

    根据印尼国家电力公司规划，预计2030年印尼新增地热发电装机容量将提高到3355兆瓦，其中，2024年增加141兆瓦，2025年增加870兆瓦。根据该规划目标的实现速度判断，未来地热电站项目将成为印尼最具吸引力的能源项目之一。

    太阳能有望成为主力能源

    印尼太阳能资源禀赋优势明显。印尼横跨赤道，光照条件优越，预计太阳能发电装机潜力可达3.3太瓦。印尼是世界上最大的群岛国家，为太阳能发展提供了充足的场地空间。特别是印尼拥有大量的湖泊和平静海域，为发展浮式光伏发电创造了有利条件。2023年，装机容量192兆瓦的奇拉塔浮式光伏发电项目成为印尼首个实现并网发电的浮式光伏发电项目，对印尼太阳能发展具有里程碑意义的示范作用。

    太阳能具有供应成本低且灵活性大的特点，印尼政府对其发展寄予厚望。根据印尼政府发布的《综合投资与政策计划》，印尼太阳能发电装机容量到2030年将从目前的不足1吉瓦提高至29.3吉瓦，到2050年提高至264.6吉瓦，届时太阳能发电装机容量将占总发电装机容量的半壁江山。

    可持续能源合作前景可期

    2023年10月，中国与印尼发布关于深化全方位战略合作的联合声明，强调在能源基础设施、清洁能源发展重点产业开展更多高质量合作，为中印尼在可再生能源领域的合作打开新空间。面对机遇和挑战，中国企业应重点做好以下工作：

    一是做好顶层设计。密切跟踪印尼国情、政策规划、投资环境、行业动态，准确把握印尼政府、当地企业的合作诉求，结合自身优势与能力，研究制定布局印尼可再生能源产业的战略规划，要有所为有所不为，加强战略引领，避免盲目冒进。

    二是做细项目筛选。聚焦地热、太阳能等具有较大发展空间的领域，评价筛选出适合企业实际的合作项目。加强与印尼有实力的企业合作，拓展在印尼可再生能源领域的“朋友圈”。此外，要积极通过推进示范项目建设，积累提升技术、管理和商务经验能力，为项目科学评价筛选与决策夯实基础。

    三是做实风险管控。密切关注印尼可再生能源相关的立法与战略规划动向、能源转型进展，踏准印尼可再生能源的发展节奏。重视市场风险，加强中资企业之间的风险管控合作，分享境外项目风险信息与资料，摸清印尼可再生能源合作项目的风险底数。重点围绕印尼现有消费市场布局合作项目，同时积极通过油气项目与可再生能源项目融合发展创造市场空间。

    （作者单位：中国石化石油勘探开发研究院）